3 марта в повестке дня собрания правления ЦСПЭ было 6 вопросов и свободный микрофон.
Обзор реформы учреждений рынка труда сделал председателеь правления Кассы по безработице Меэлис Паавел, он констатировал, что ситуация объединения департамента рынка труда и Кассы по безработице находится под контролем. Объединение координирует Касса по безработице, у совета Кассы имеется конкретный план действий. Совет утвердил структуру и бюджет объединённого учреждения. В настоящее время большое внимание уделяется подбору персонала и развитию IT, поскольку инфосистему департамента надо создавать по новой, а также бухгалтерии.
Правление приняло информацию к сведению.
Председатель ЦСПЭ Харри Талига говорил на тему ставки взноса по страхованию от безработицы на 2009-2010 годы. В условиях экономического спада по сравнению с прошлым годом доходы кассы возрастут в 1,2 раза, а расходы в 3,6 раза. Поэтому Касса в этом году из своих резервов израсходует примерно 1,6 миллиарда крон. Вопрос о необходимости повышения размера страхового взноса стоял на повестке дня, центральный союз работодателей сообщил, что они не хотят платить больше.
Меэлис Паавел отметил, что изменение ставки связано с экономическим спадом. Сейчас кризис, которого в мире не было с 20-х годов. Накоплено мало, закон предусматривает для выхода из ситуации повышение ставок до уровня, который обеспечит выполнение закона о страховании от безработицы, то есть это 3%. Талига: Нагрузка на Кассу повышается и в связи с компенсациями по сокращению. Менять надо весь пакет компенаций по сокращению и страхованию от безработицы в целом, иначе денег всё равно не хватит. ЦСПЭ не согласен с тем, что работодателям идут навстречу, а работников обижают.
Правление приняло информацию к сведению.
Секретарь по внешним связям ЦСПЭ Лийна Карр ознакомила с проектом INTERREG. Она отметила, что в Риге состоялась встреча партнеров по проекту стран Балтии. Прошёл также семинар для руководителей. Начало проекта 24.01.2009, завершение 24.01.2012. Бюджет проекта предусматривает для нас 90 тысяч евро на три года. Из расходов будет компенсировано 85%.
Мы должны составить свою программу деятельности, в том числе и мероприятия совместно с работодателями. Главная тема проекта: гибкость рынка труда и свободное перемещение рабочей силы. Проект должен помочь найти решение проблем рынка труда, способствовать улучшению сотрудничества недоходных объединений, учёных, политиков и работодателей. Контрольным органом первого уровня проекта будет министерство внутренних дел, предусмотрена отчётность 2 раза в год. Основная мысль состоит в том, что всегда применяют более строгие правила, чем это предусмотрено ЕС или эстонским государством. Х.Талига: Нет смысла делать проект просто ради проекта. Наша задача продумать, что мы можем предпринять в рамках проекта, чтобы поддержать нашу ежедневную деятельность. Одна возможность - создать регион Таллинна и Харьюмаа. Финские профсоюзы интересовались тем, заинтересован ли ЦСПЭ в продолжении работы в Таллинне инфоцентра рынка труда Финляндии.
По этому вопросу выступили также Кайя Васк, Пеэп Петерсон и Элле Пютсепп.
Правление приняло информацию к сведению.
Говоря о развитии организации оргсекретарь ЦСПЭ Ханнес Роосаар отметил, что информацию представили 13 союзов, от остальных она пока не получена. На членство влияет ситуация в экономике, есть спады и подъёмы. Но увеличение членства в некоторых секторах не компенсирует падения в других. Необходимо серьёзно подумать о проведении кампании по вербовке.
Х.талига омтетил, что о конкретных цифрах поговорим тогда, когда будет полный обзор. Эта тема станет главной и на собрании совета уполномоченных.
Правление приняло информацию к сведению.
О переговорах по минимальной заработной плате на 2009 год, Х. Талига ометил, что рост зарплат замедлился и средняя зарплата IV квартала 2008 года составила 13 117 крон. Сложно прогнозировать, что будет в этом году. Возможно, что средняя зарплата упадёт. Приостановленные переговоры с работодателями продолжатся, когда будут известны результаты I квартала. Работодатели заверили, что они готовы повысить минимальную зарплату на тот же процент, на который повысится средняя зарплата первого квартала.
Правление приняло информацию к сведению.
С проектом бюджета ЦСПЭ на 2009 год ознакомил финансовый секретарь ЦСПЭ Тийт Трелль. По его словам, первоначальные цифры таковы: доходы составят 8,9 миллиона, расходы 9,3 миллиона. Разница обусловлена участием ЦСПЭ в двух проектах финансируемых ЕС: программа повышения дееспособности профсоюзов и инфопроект по ознакомлению с законом о трудовом договоре, где ЦСПЭ должен найти средства для уплаты налога с оборота.
Правление приняло информацию к сведению, обсуждение будет продолжено на следующем правлении.
Назначение представителя в административный совет CEDEFOP. Л. Карр, секретарь ЦСПЭ по внешним связям сообщила, что ETUC просит назначить представителя ЦСПЭ в CEDEFOP на новый срок. Поскольку TALO этими проблемами не занимается, решение должен принять ЦСПЭ.
Правление постановило назначить секретаря ЦСПЭ по заработной плате Каю Тоомсалу представителем в административном совете CEDEFO на новый период.
У свободного микрофона Х. Талига сообщил следующее:
:: На встрече в министерстве финансов работодатели сообщили, что они согласны обсудить вопрос создания страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний лишь в том случае, если социальный налог станет меньше. Они также считают, что компенсации работников по страхованию от безработицы должны уменьшится. По-видимому, ЦСПЭ должен чётко сказать, что центральный союз работодателей занимается безответственным популизмом, требуя от государства для себя большей поддержки и желая сократить защищённость работников. В Эстонии затраты на рабочую силу низкие, производительность также низка и причины этого напрямую связаны с работодателями.
:: В прессе прошло сообщение, что из TALO вышел профсоюз учителей и профсоюз Universitas. В прошлом году TALO декларировало 13 тысяч членов, из них 9000 учителей, в Universitas - примерно 1000. Вопрос встаёт о состоятельности TALO, 3000 членов это мало, чтобы быть серьёзным центральным союзом.
:: Сегодня состоится встреча с новым министром социальных дел.
24 марта в повестке дня собрания правления ЦСПЭ было 7 вопросов и свободный микрофон.
Доклад о рынке труда Эстонии и о необходимости обучения сделали представители центра профобразования SA Innove. На ситуацию в Европе оказывают влияние следующие вызовы: a) всемирный экономический кризис, который даёт возможность обновиться и требует реструктуризации экономики; b) необходимость повышения квалификации рабочей силы, чтобы на все рабочие места хватало работников нужного уровня; c) среда и изменение климата, что способствует возникновению так называемых зелёных рабочих мест; d) демографические изменения - старение населения.
В Эстонии половину трудоспособного населения составляют люди со средним образованием, не имеющие специальности. С одной стороны - безработица, с другой - не хватает работников нужных специальностей. Дополнительное обучение недооценивают. Проблемой является переквалифицаия, несоответствие навыков. Надо расширить доступ к образованию, улучшить профобразование. Профобразование требует большего участия социальных партнёров. Информацию о профобразовании можно получить на странице www.innove.ee/seirekeskus.
Кая Тоомсалу сообщила, что ЦСПЭ участвует в составлении программы развития профессионального образования.
Вызовы профобразования Эстонии: стать ближе к обучающимся, человек должен иметь возможность найти обучение по своему желанию. Важно качество обучения, для этого надо готовить преподавателей, программы обучения и средства обучения. 6 апреля состоится совместное с работодателями собрание на эту тему. Программа должна быть готова к началу июня, в июле уже представлена правительству.
Правление приняло информацию к сведению.
Ситуация в Кассе по безработице и ставка страхового платежа. Харри Талига отметил, что 30 марта Совет Кассы по безработице обсудит внесение предложения правительству об изменении размера страхового платежа. Размер платежа по страхованию зависит от уровня безработицы и от того вступит ли закон о трудовом договоре в силу в полном объеме.
Совет Кассы по безработице должен внести правительству предложение об изменении размера страхового платежа, поскольку иначе Касса не сможет выполнять свои обязанности. В этом году Кассе не хватает 1,6 миллиарда крон, то есть половины накопленного резерва.
Если изменения, следующие из закона о трудовом договоре отодвинуть и установить 3% ставку платежа, то денежный поток Кассы к 2011 году был бы в плюсе. Невозможно повысить размер компенсации по страхованию от безработицы без дополнительных средств. Один вариант - ввести закон о трудовом договоре в силу в 2010 году. Нынче установить ставку взноса 3%. Профсоюзы не согласятся с тем, чтобы ситуации работников ухудшилась.
Правление считает, что разумно было бы перенести вступление закона о трудовом договоре в силу на 20010 год и повысить страховой взнос до 3%.
Говоря о развитии организации, оргсекретарь ЦСПЭ Ханнес Роосаар отметил, что выросло членство в публичном секторе, а также в двух медицинских профсоюзах. Другие секторы в целом в минусе, несмотря на то, что в некоторых организациях произошёл значительный рост, например, в EMSA 15%, в торговле - 8%. Изменение членства отражает происходящее в экономике. Членство падает в тех отраслях, где ситуация плохая. В целом членство в ЦСПЭ уменьшилось, сейчас членов 35800.
Усилия должны быть направлены не столько на создание новых организаций, сколько на увеличение членства в имеющихся организациях. Необходимо подумать и об изменении структуры профсоюзов: не профсоюз предприятия, а профсоюз по специальности.
Правление приняло информацию к сведению.
Финансовый секретарь ЦСПЭ Тийт Трелль ознакомил с проектом бюджета ЦСПЭ на 2009 год.
Несколько сократилось количество членов профсоюза, платящих взносы, взносов поступит на 37,6 тысяч крон меньше, чем в 2008 году. Доходы на 9,8% меньше.
Правление решило представить проект на утверждение совета уполномоченных ЦСПЭ.
Дополнение повестки дня собрания совета уполномоченных ЦСПЭ. Правление приняло решение дополнить повестку дня собрания совета уполномоченных, которое состоится 2 апреля в Национальной библиотеке.
Со статутом знаков ЦСПЭ за заслуги ознакомил Харри Талига. Первоначальный вариант обсудила комиссия по развитию, внесено несколько предложений. Знаки имеют три степени, их будет выдавать совет уполномоченных, в том числе большой знак, который выдают в апреле в годовщину создания ЦСПЭ. Прочие способы выражения признательности останутся в компетенции правления.
Правление постановило передать статут о знаках за заслуги на утверждение совета уполномоченных.
У свободного микрофона Харри Талига сообщил:
:: Начал действовать информационный проект по ознакомлению с новым законом о трудовом договоре. Ждём от членских союзов заявок на инфоматериалы. Кроме буклетов будет издана брошюра на эстонском и русском языках.
:: Центральный союз профсоюзов работников сельского хозяйства и пищевой промышленности несколько лет назад передал свои помещения работникам, в конце 2008 года их собственником стал руководитель союза Ааре-Лембит Неэве.
:: Пирет Круузер поинтересовалась получал ли ЦСПЭ запрос о детальной планировке здания Parnu mnt 41 a.
:: Пеэп Петерсон сделал предложение заслушать на собрании правления обзор положения в секторах, который дал бы представление о кризисе.
|
Центральный союз профсоюзов Эстонии считает, что для улучшения ситуации на рынке труда в первую очередь необходимо оживить экономику, а также проводить более действенную, чем до сих пор, активную политику трудовой занятости. Свои позиции и предложения ЦСПЭ изложил в письме к министру социальных дел Ханно Певкуру.
Профсоюзы высоко оценивают разработанный министерством экономики и коммуникаций пакет мер по поддержке предпринимательства. К сожалению, увеличению экспорта препятствует то обстоятельство, что, и самые крупные экспортёры Эстонии переживают спад и в ближайшем будущем экспорт не разрешит наши проблемы с трудовой занятостью.
Быстро растущая безработица требует применения таких мер, которые дали бы результат по возможности быстрее. Из них на первом месте - поддержка покупательской способности на внутреннем рынке. Положительных примеров этого достаточно в развитых странах ЕС. Экономический кризис обнажил принципиальные недостатки, политики рынка труда в Эстонии, вызванные хроническим недофинансированием: ограниченный выбор активных мер, короткая продолжительность и плохая доступность; сосредоточение политики рынка труда только на безработных, реагирование на последствия, а не опережающие действия, направленные на предотвращение безработицы.
ЦСПЭ считает необходимым критически пересмотреть весь пакет активных мер трудовой занятости. "Сосредоточиться необходимо на предотвращении безработицы", подчеркнул председатель ЦСПЭ Харри Талига. "Обучение рынка труда должно быть менее за бюрократизировано, содержание учёбы должно гибко реагировать на изменения в трудовой занятости и потребности предприятий в квалифицированной рабочей силе".
Неизбежно дальнейшее развитие страхования от безработицы, лучшая защита от экономического кризиса и работников. "ЦСПЭ неоднократно вносил предложение узаконить новую страховую компенсацию, в случае которой Касса по безработице платила бы определенное время работникам предприятий, попавших в экономические трудности, а работодатель мог бы использовать освободившиеся средства для реорганизации своей деятельности "- сказал Харри Талига. "Вместе с широким обучением эта мера всячески себя оправдывает во многих развитых странах". Кроме этого у предприятия появляется возможность избежать сокращения работников, и кадровая политика становится стабильнее. ЦСПЭ считает неизбежным поворот в существующей налоговой и бюджетной политике, которая могла действовать лишь в период быстрого экстенсивного экономического роста и увеличения трудовой занятости. Поскольку это время позади, то необходимо вместо потребительских налогов значительно увеличить долю подоходного налога. Неизбежно более справедливое распределение налоговой нагрузки в части подоходного налога, что улучшило бы положение людей, имеющих более низкие доходы. Необлагаемый налогом минимум необходимо повысить уже в 2010 году не менее чем до 5000 крон, повысив при этом одновременно ставку подоходного налога.
Для повышения стабильности рынка труда и экономической стабильности Эстония должна быстро развивать современную экономическую структуру, сосредоточиться на инновационном и наукоёмком предпринимательстве. При увеличении трудовой занятости важно создание так называемых зелёных рабочих мест, а также развитие сферы личных услуг, которые неизбежно сопутствуют старению населения.
|
ЦСПЭ считает разумным отодвинуть введение в силу нового закона о трудовом договоре, чтобы не подвергать опасности дееспособность страхования от безработицы и равновесие бюджета. Такую позицию сформировало правление ЦСПЭ на своём собрании 24 марта.
Экономический кризис резко увеличил рост безработицы, что быстро сокращает ресурсы, накопленные Кассой по безработице в предыдущие годы. Поскольку окончание кризиса невозможно прогнозировать, то введение в действие закона о трудовом договоре в июле этого года негативно повлияет на развитие страхования от безработицы. "Солидарное страхование от безработицы действовало очень хорошо и его положительное влияние проявляется именно сейчас "- сказал председатель ЦСПЭ Харри Талига. Правление ЦСПЭ считает необходимым обеспечить беспрепятственную работу и дееспособность Кассы по безработице.
Год назад, когда происходили трёхсторонние переговоры по новому закону о трудовом договоре, правительство надеялось на продолжение экономического роста и не предполагало экономического краха и резкого роста безработных. В настоящее время ситуация совсем иная. "Считая, что закон о трудовом договоре необходимо ввести в силу с 1 июля, государство сводит на нет все прежние усилия по удержанию бюджета в рамках Маастрихтских критериев" - подчеркнул Талига. "Безжалостные сокращения бюджета потеряют смысл, если они не помогут Эстонии перейти на евро".
Основательно взвесив все обстоятельства, правление ЦСПЭ сделало предложение отодвинуть введение в силу закона о трудовом договоре до того времени, когда экономика Эстонии вновь пойдёт на подъём.
|
Средняя брутто-заработная плата в IV квартале 2008 года была 13 117 крон и часовая брутто-заработная плата - 79,58 крон. По сравнению с IV кварталом предыдущего года средняя брутто-заработная плата возросла на 6,9% и часовая брутто-заработная плата на 9,9%. Начиная с 1993 года, столь медленный рост брутто-зарплаты был последний раз в I квартале 2004 года (6,5%).
Если рост реальной зарплаты, в котором учитывают влияние изменения потребительского индекса, во II и III квартале оставался в рамках трёх процентов, то в IV квартале реальная зарплата упала на 1,3%. Также уменьшилось количество наёмных работников на 4% по сравнению с концом декабря 2007 года. Средняя брутто-зарплата вросла в IV квартале по сравнению с IV кварталом 2007 года в сфере образования, электро-, водо - и газоснабжения, здравоохранении и социальном попечительстве соответственно на 16%, 15,8% ja 13,8%. Брутто-зарплата упала в рыболовстве и строительстве, соответственно на 9,6% иa 0,8%.
Средняя брутто-зарплата в октябре была 12 816 крон, ноябре 13 179 крон и декабре 13 382 кроны.
В IV квартале 2008 года средние затраты работодателя на рабочую силу составляли на одного работника в месяц 17 786 крон и в час 116,86 кроны. По сравнению с IV кварталом 2007 года средняя затрата работодателя на рабочую силу на одного работника в месяц повысилась на 7,7% и в час на 10%.
Средняя брутто-зарплата, I квартал 2004 - IV квартал 2008 (в кронах)
| | Год | I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал |
| 2004 | 7 287 | 6 748 | 7 417 | 7 021 | 7 704 |
| 2005 | 8 073 | 7 427 | 8 291 | 7 786 | 8 690 |
| 2006 | 9 407 | 8 591 | 9 531 | 9 068 | 10 212 |
| 2007 | 11 336 | 10 322 | 11 549 | 10 899 | 12 270 |
| 2008 | | 12 337 | 13 306 | 12 512 | 13 117 |
Из сообщения для прессы департамента статистики
|
Инспекция по труду зарегистрировала в январе 62 ходатайства о коллективном расторжении трудовых договоров. В декабре таких ходатайств было 68, год назад в январе всего 12. 62 январских ходатайства затрагивали 1448 работников, декабрьские - 1549, январские прошлого года - 913.
Больше всего ходатайств в январе было подано в Таллинне - 25, в Тартумаа 8, Харьюмаа 6, в других уездах меньше, а в Хийумаа и Пылвамаа ни одного ходатайства.
Инспекция согласовала в январе 42 ходатайства, они затронули 952 работников.
Ходатайств о неполном рабочем времени в январе было подано 350, в декабре 343, в январе прошлого года 21. Январские ходатайства касались 9858 работников, декабрьские 12855, январские прошлого года 676. Больше всего ходатайств поступило из Таллинна - 108. В Тартумаа 46, в Харьюмаа и Ида-Вирумаа 36, Пярнумаа 33, Сааремаа 19, из других уездов меньше.
Согласие в январе дано 292 ходатайствам, которые охватывают 8453 работников.
|
EAKLi elektrooniline infoleht
Siiri Rebane, EAKLi infojuht, tel 6412808, e-post
|
|
|
