|
Äripäev
Töölepinguseadus on jõudnud tasakaalu
Marko Pomerants
sotsiaalminister, Res Publica
30.06.2004
Olen veendunud, et oma põhiolemuselt on eelnõu tööturu osapoolte jaoks tasakaalus.
Seda viimast tõendab ehk ka asjaolu, et mõlemad pooled: nii tööandjad kui -võtjad
on väljendanud selget rahulolematust eelnõu suhtes. See on selge märk sellest, et
seadus on jõudmas tasemele, mis võib olla optimaalne.
Koos Riigikoguga läheb peatselt suvepuhkusele ka töölepinguseaduse eelnõu, et siis
sügisel puhanuna taas päevakorrale tulla. Nüüd puhkuse hakul on õige aeg võtta kokku
see töölepinguseaduse ümber käinud nagistamine, sebimine, mäss ja trall.
25. veebruaril võttis Riigikogu esimest korda selle tööinimeste tähtsa dokumendi ette.
Jah, tuleb nentida, et võib-olla oli eelnõu esimest korda saali astudes tõesti veel
veidi toores ja seetõttu olid igati teretulnud parlamendiliikmete kommentaarid, küsimused,
ettepanekud – kokku ligi 250 parandusettepanekut saalist ja 192 eksperdilt Tartu Ülikoolist.
Sotsiaalkomisjoni liikmetel oli, mida vaagida. Võib öelda, et suurem osa parandusi
olid mõistlikud ning neid ka arvestati seaduseelnõu kohendamisel.
Nüüd võin aga kindlalt väita, et see töölepinguseaduse eelnõu, mis on hetkel Riigikogu
liikmete laudadel, on hea kvaliteediga korralik eelnõu. O
Töövõtjad on küll tahtnud aeg-ajalt näidata end kui töösuhte nõrgemat poolt, apelleerides
selle hoiakuga suuremale kaitsele. Minu arvates pole iga hinna eest mõistlik võtta nõrgema
hoiakut. Pealegi, kas väikeettevõttes on nõrgem pool ettevõtja, kes on julgenud ette võtta
mõne projekti, või spetsialist, kelle najal kogu ettevõte püsib? Leian, et töösuhte
osapooled on tõepoolest partnerid, kel mõlemal on oma roll ja vastutus, ning seetõttu
peabki seadus lähtuma mõlema osapoole huvidest. Kas üldse ja kui, siis millises suunas
ja kui palju seadus kalduma peaks, see jääb nüüd riigikogulaste selgeks arutada.
Küll ei jaga ma mõne tööandjate esindaja arvamust, et muutuv keskkond vajab täiesti
reguleerimata töösuhteid ja lõputut vabadust omavahel kokku leppida. Kindlasti peavad
töötaja jaoks tema õigused ja kohustused üheselt selged olema. Samuti on tööandjatel
oma kohustused ja nende täitmata jätmine toob kaasa töötaja õigustatud pahameele ning
võimaluse kompensatsioonide nõudmiseks.
Töötajale ei saa panna kohustust kanda ettevõtlusriski, kuid iseenesest mõistetav on,
et partnerid üksteise asju ei lõhu ja teineteisele teadlikult kahju ei tee. Partnerluse
põhimõtteid arvestades peavad mõlemad pooled lähtuma vastastikusest usaldusest ja vastutusest.
Kui midagi juhtubki töötaja süül katki minema, siis on normaalne, et ta kahju ka teatud
ulatuses hüvitab. Teisalt ei saa luua õhkkonda, kus partnerid tegutsevad pideva leppetrahvi
ja vastutusmenetluse ootuses. Töösuhe ei ole ju karistus, vaid võimalus mõlemale poolele.
Igal juhul ei kavatse ma ministrina seda eelnõud tagasi võtta, vaid loodan jätkuvalt, et
vaidlustes sünnib lõplik tõde. Kinnitan nii töötajatele kui tööandjatele, et teie esindajate
ettepanekud on võrdselt arutamist väärt ning minu jaoks selgelt teadvustatud. Loodan vaid,
et liigse tähelepanu alla ei võeta enam liigselt kaldu olevaid ettepanekuid.
See 600 000 töötegijat ja ligi 50 000 ettevõtet puudutav seadus on olnud vähemalt kuue
aasta vanune epopöa ning loodan, et ühise tööga on sest võimalik saada korralik seadus.
|